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领项目 导师帮 明职责 让乡村治理能力提升不“吃劲”

发布日期:2022-06-14 22:31   来源:未知   阅读:
 

  中新网山西新闻6月14日电 抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,介休市坚持“导师帮 领项目 明职责”,推动人财物向基层倾斜、向农村下沉、向网格延伸,总结形成了网格化党建“1230工作机制”及农村党员积分制管理“考晒奖”模式,推动乡村治理能力提升走深走实。

  市委主要领导把专项行动作为“市委书记工程”亲自抓,成立8个市级重点项目工作专班,全部由副处级以上领导担任工作组长,其中晋中市专项行动办公室明确介休领办的3个重点项目由市委主要领导任组长,目前已召开专班相关调度会12次,解决问题16个,通过多层次、多渠道的调查研究,进一步切准我市基层治理的短板弱项。乡镇(街道)层面,开展党委书记“领题破题”行动,全市范围内建立18个“党建创新项目库”和21个“村级集体经济重点项目库”,14名乡镇(街道)党(工)委书记领办党建创新项目28个、村级集体经济重点项目9个,按照“一镇一尖兵、一单位一品牌”工作思路,力促“书记领办项目”作用发挥,推动基层党建工作提质增效。连福镇党委书记领办“村(社区)党组织书记星级管理”党建创新项目,组织32名村(社区)党组织书记率先开展“擂台比武”,通过上台述职、现场观摩比美亮丑,营造了比学赶超的氛围;龙凤镇党委书记带头领办峪子村集体经济项目,以“村集体+公司+农户”三方共同出资建设恩哲肉牛养殖公司,预计集体经济增收15万元;义棠镇党委书记带头领办小宋曲村集体经济发展项目,推动党支部领办合作社,村集体入股联营,推行“牧草种植+牛羊养殖+肉产品销售+餐饮服务”生态循环模式,实现一二三产业全链条发展。

  介休市准确把握“组团式帮扶”的理念和要义,积极发挥市乡村三级干部和相关职能部门作用,116个单位与村(社区)结对,15名市级领导包联9个乡镇,延伸包联软弱涣散村、社会治理重点村、集体经济薄弱村等17个重点村,每名市领导联系不少于5户群众,每名乡镇干部联系不少于10户群众;每名村干部联系不少于20户群众。并围绕领导干部包联制度,确定“1+2+N”的工作模式,即1名市领导每月至少要深入所包村进行走访入户调查不少于2次,帮助基层解决N个基层发展、群众关注的突出问题,推动专项行动走深走实。积极探索“部门帮重点村、企业帮致富村、强村帮弱村、回引能人帮产业村”等“导师帮带”模式,全市9个乡镇共确定基础较好、有发展潜力的村党组织;软弱涣散村党组织;有产业的村党组织;村内有企业的党组织等帮带和被帮带村23个。例如:洪山镇石屯村通过“市直机关帮农村”与“回引人才帮农村”相结合的方式,打造乡村治理“导师团”,通过党建引领“三治融合”,强化乡村治理,村风村容村貌持续向好。义安镇沙堡村与驻村企业结对,由党员企业主担任村党组织,积极推动“资源联享、活动联办、队伍联建、工作联动”的工作模式,实现村企共同发展;绵山镇探索中药材党建联盟发展模式,由附近的多个村党组织与泰兴农业专业合作社结对共建,推动“绵山道地中药材”品牌发展。

  介休市聚焦基层治理“履职不推诿,问责不喊冤”,以抓党建促基层治理能力提升“任务、政策(制度)、进度计划、责任”4个清单及“镇村(干部)职责、任务清单和村干部负面清单”9个清单为抓手,以打造“一堡垒五中心”和正反乡村治理“实训基地”为重点,推动人财物发展要素集中下沉。一是体现个性,各乡镇根据每个村重点工作中心任务不同,差异化制定村干部任务清单,并将村干部职责清单制定到人,确保事有人办、人有事做、服务便捷。二是注重功能发挥,坚持“点线面”分批开展“一堡垒五中心”建设,率先打造顺城关、下曹麻两个示范点,分三年分别确定17、16、17个示范村进行打造,并择优选择有产业的村重点打造“产业发展中心”。洪山镇下曹麻村以党支部为战斗堡垒,积极探索将“一堡垒五中心”延伸至“5+3”服务模式,增加了日间照料中心、休闲娱乐中心、便民服务中心,切实打通了便民服务的最后一公里。“一堡垒五中心”创建工作重点在功能作用的发挥,疫情期间我市185个村(社区)党群活动中心即刻转变为抗疫服务中心,开辟“战疫先锋加油站”,为一线防控人员和志愿者提供必要休息场所;党员教育中心成为安排部署本村疫情防控、动员广大党员积极参与防疫的“一线指挥部”;平安法治中心成为网格员们录入报备人员信息、宣传防疫政策、安抚群众情绪的“抗疫中枢站”。各个中心协同配合,各类人员各司其职,在疫情大考面前,彰显了我市基层治理成效。(介休市委组织部 马丽)